Dans sa septième année de fonctionnement, le Collège du Renseignement en Europe a le plaisir de voir publier par le Dr Artur Gruszczak, titulaire de la chaire « Sécurité Nationale » à la Faculté des Etudes Internationales et Politiques de l’Université Jagellonne de Cracovie, la toute première étude exhaustive consacrée au Collège. Autorité académique reconnue en matière d’expertise sur le Renseignement, portant un intérêt à la coopération européenne en la matière ainsi que sur la sécurité européenne et transatlantique, le professeur Gruszczak a publié, entre autres, un ouvrage de référence intitulé ‘’Intelligence Security in the European Union : Building a Strategic Intelligence Community (Palgrave Macmillan, 2016).

Dans le cadre de cette nouvelle étude universitaire, publiée en ligne pour la première fois le 28 avril 2026, le professeur Gruszczak analyse les objectifs, les activités et les avancées du Collège sous le prisme du renforcement de la confiance réciproque, problématique d’une importance majeure dans le cadre des partenariats et des échanges entre Services de Renseignement.

Cette étude se concentre sur les efforts fournis par le Collège pour « combler le fossé » entre la culture du secret inhérente à la Communauté du Renseignement et celle d’ouverture présente dans le monde académique et la société civile. Cette étude adopte une approche néo-fonctionnaliste démontrant que les activités du Collège impliquant les acteurs du monde du renseignement dans un réseau organisationnel hétérogène a permis de développer la confiance et plus spécifiquement la confiance mutuelle. Cette approche synergique, fondée sur l’éducation et la professionnalisation, cherche à renforcer la coopération en matière de renseignement destinée à faire face aux risques et aux menaces sécuritaires auxquels sont confrontés les Etats et les sociétés européennes.

Cette première recherche scientifique complète (2019-2026) et exhaustive, couvrant non seulement l’aspect de la formation au renseignement mais aussi les séminaires thématiques et les activités de sensibilisation (Pilier 2 du Collège)  repose sur une approche à 360 degrés, via des entretiens avec de hauts responsables du CRE, avec des représentants des autorités européennes et nationales du Renseignement, ainsi qu’à travers une enquête menée auprès des chercheurs spécialisés dans la coopération internationale en matière de renseignement.

Comme le démontre le professeur Gruszczak à la fin de son étude, les réserves initiales exprimées par certains acteurs nationaux et certaines organisations internationales ont été surmontées, et le positionnement du Collège du Renseignement en Europe « en tant qu’interlocuteur institutionnel crédible » est à présent bien établi. Le Collège a renforcé sa réputation et sa crédibilité en tant que plateforme de mise en réseau permettant aux participants d’échanger leurs expériences et d’identifier les meilleures pratiques.  

Le Collège du Renseignement en Europe a pu se développer « grâce à des propositions raisonnables et progressives vers les Services de Renseignement d’Etat en tant que principaux acteurs. Au fil du temps, le Collège a développé une formule crédible pour renforcer la coopération en matière de renseignement […]. (Le Collège) pourrait servir d’exemple précieux pour établir une confiance renforcée dans la coopération internationale en matière de renseignement ».

 

Le Collège du Renseignement en Europe a participé pour la troisième fois au Forum international de défense et de stratégie de Paris, organisé par l’Académie de défense de l’École militaire (ACADEM). Ce forum, qui fait suite à l’événement à vocation plus nationale La Fabrique Défense (LFD), auquel le Collège du renseignement était également présent, a pris cette année une importance accrue.

Nous avons pris part à cet événement international organisé par notre partenaire ACADEM à travers trois activités académiques :

Le 24 mars, afin de marquer l’entrée de l'IRSEM - centre de réflexion du ministère français des Armées - dans notre réseau académique et de promouvoir notre réseau académique européen en amont de notre prochaine conférence de Munich, nous avons organisé une table ronde académique intitulée « Les échecs du renseignement : comment les éviter ou y remédier ». Elle était modérée par le Dr Clément Renault (IRSEM) et réunissait trois spécialistes du domaine : le Dr Dan Lomas (Université de Nottingham et Oxford Intelligence Group), spécialiste du rapport Butler sur la guerre en Irak ; le professeur Philippe Silberzahn (Emlyon business school), auteur notamment de « Constructing Cassandra » ; et le Dr Bjørn Grønning (NORIS), auteur de l’une des études non anglo-saxonnes les plus récentes portant sur 16 cas d'échecs du renseignement, publiée par Edinburgh University Press (« Contemporary Intelligence Warning Cases »).

https://youtu.be/qItICyj6gEA?si=dQLV1bDfbvDQdIhO

Le 24 et le 25 mars, comme c’est le cas depuis 2022 (LFD, puis PDSF 2024, 2025 et 2026), les lauréats de l’initiative lituanienne de sensibilisation « Intelligence Officer for a Week », soutenue par le Collège du Renseignement, ont été invités au forum. Depuis sa création, le Collège fait partie du jury de sélection et offre le premier prix afin de soutenir et de promouvoir cette excellente initiative. La communauté du renseignement lituanienne et l’Institut des relations internationales et des sciences politiques de l’Université de Vilnius, dirigé par la Dr Margarita Šešelgytė, offrent aux étudiants l’opportunité de découvrir le travail d’un analyste du renseignement - une initiative remarquable qui pourrait être étendue à d’autres pays.

En outre, le Collège et ses activités ont été présentés par François Fischer lors d’un entretien mené par Étienne Girard (L’Express) dans le cadre de la session « Café stratégique » le 26 mars.

https://youtu.be/blCFEkqaUkA?si=SUGlYHxliW_4h7Qv

En 2025, nous avions proposé un nombre équivalent d’activités, avec en point d’orgue le discours liminaire du Dr Gerhard Conrad sur les défis auxquels est confronté le renseignement européen, en amont de la présidence allemande de l’ICE.

Le Collège du Renseignement en Europe a été ravi d’accueillir un grand nombre de collègues et de partenaires issus des services de renseignement et du monde académique, et de mettre en valeur ses réalisations - en particulier dans le domaine académique - réalisations qui culmineront en juin 2026 avec une grande conférence académique en Allemagne et la toute première édition du Prix européen du renseignement. La forte affluence à notre table ronde, avec une salle de conférence Castex comble, témoigne clairement de l’intérêt croissant pour une culture européenne du renseignement.

Depuis le début de l’année 2026, le Réseau académique du CRE a poursuivi son expansion en accueillant de nouveaux pays membres ainsi que de nouvelles institutions issues de pays déjà représentés au sein du Réseau.

Nous avons le plaisir de souhaiter la bienvenue à la Suisse en tant que 19e membre du Réseau académique. Le Réseau s’est également renforcé avec l’intégration de l’OSINT Centre of Excellence de Croatie et de l’IRSEM en France. L’Autriche a elle aussi considérablement renforcé sa présence académique au sein du Réseau grâce à l’arrivée de l’Austrian Center for Intelligence, Propaganda and Security Studies (ACIPSS) de l’Université Karl-Franzens de Graz.

Dans le cadre de la présidence allemande du Collège du renseignement en Europe en 2026, le Secrétariat permanent a eu le plaisir d’accueillir, le vendredi 16 janvier, le nouveau directeur général du Service fédéral allemand de renseignement intérieur (BfV), M. Sinan Selen.

Cette visite a été l’occasion de réaffirmer l’engagement fort de l’Allemagne, tant de manière générale qu’à travers le BfV en particulier. Ce soutien se traduit par des contributions en personnel ainsi que par l’organisation régulière de formations, et se trouve cette année particulièrement mis en valeur par la présidence allemande du Collège. Le Président a également rappelé l’importance de renforcer la coopération multilatérale, non seulement sur le plan opérationnel, mais aussi à travers un dialogue stratégique et des échanges opérationnels élargis, rendus possibles par la plateforme que le Collège met à la disposition de ses membres et partenaires européens.

Cette présidence comprend sept séminaires et événements répartis tout au long de l’année, dont un séminaire accueilli par le BfV ainsi qu’une Conférence académique. Elle coïncidera également avec l’élection du premier directeur non français du Collège. Cette étape importante marque la pleine maturité et l’appropriation européenne partagée d’un projet lancé à l’origine comme une initiative présidentielle française à la suite du Discours de la Sorbonne de septembre 2017, et devenu depuis une démarche durable, pleinement européenne.

Le Secrétariat permanent, et tout particulièrement sa direction, remercie chaleureusement le Président pour sa visite et se réjouit de poursuivre cette coopération tout au long de la présidence allemande en 2026.

Le Secrétariat permanent du CRE adresse ses chaleureuses félicitations à la Dr Lucia Frigo pour l’aboutissement réussi de sa thèse de doctorat, soutenue en novembre 2025 à Royal Holloway, University of London. Ses recherches portent sur la question particulièrement actuelle et très pertinente de la coopération euro-britannique en matière de renseignement extérieur dans le contexte du Brexit et de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, avec un accent particulier sur la confiance et le pouvoir des réseaux en temps de crise.

Veuillez trouver ci-dessous le résumé en anglais:

Euro-British foreign intelligence cooperation through Brexit and Russia’s invasion of Ukraine – trust and network power in times of crisis.

This work investigates how the United Kingdom (UK)’s relationship with the European Union’s framework for foreign intelligence sharing adapted in the decade between 2016 and 2025, through momentous changes such as Brexit and Russia’s war in Ukraine. The goal is to understand the extent and effects of these transformations on the EU intelligence network and on its ability to respond to external threats. To address this puzzle, two questions are asked: how have the relationships between British and EU polities, organisations, and practitioners adapted to these crises on a more granular level? And how well do the current intelligence-sharing channels satisfy the parties’ cooperative needs? 

Dr Frigo adopts a socio-relational perspective to conduct a longitudinal network analysis of EU intelligence-sharing in three phases: pre-Brexit, post-Brexit, and after Russia’s invasion of Ukraine. By presenting the UK as a node in the EU’s deeply interconnected network, Dr. Frigo examines the UK’s changing power in the network, but also the ways in which the relations between London and the network’s hubs (such as IntCen, EUMS INT and SIAC) responded to the transformations. This highlights the key role of trust in intelligence cooperation and offers insightful explanations as to how the network adapted to changes through formal and informal cooperative avenues. 

The interdisciplinary study, sitting at the crossroads of International Relations and Law, rests on novel empirical data gathered in 31 elite interviews with current and former intelligence practitioners, diplomats and experts from civil society (from the UK, the EU and its member states). The interview data is then triangulated with desk research conducted on publicly available data. The results challenge the widely held assumption that nothing would change with Brexit, since intelligence was never an EU competence and state-to-state relations would survive unscathed. Instead, this thesis highlights the changes in the UK’s network power, both with regards to the influence of its classified intelligence and to the circulation of its expertise and know-how. At the same time, and from a legal perspective, the study reveals the difficulties of ensuring adequate accountability and oversight when cooperation between the EU and the UK (now a third party) takes place through such informal avenues, and especially in times of crisis. 

While bilateral relations and other, non-EU initiatives such as the Intelligence College in Europe (ICE) ensure that the UK remains central in its cultural role, the British influence in the network is also maintained through the lower-level relations, namely the inter-personal and interorganisational ties. These relationships, resting on a more reputational interpretation of trust, grant flexibility and resilience to the network. In practice, they ensured that the response to Russia’s invasion of Ukraine was concerted and collaborative even in the absence of an arrangement on EUUK foreign security cooperation. However, whilst these lower-level channels allowed timely cooperation in the short term, the thesis warns about the perils of overly relying on organisational and personal connections in the long term. Analysing the EU-UK Security and Defence Partnership of May 2025 and confronting it with the interviewees’ demands for the future of intelligence cooperation, Dr. Frigo finds that much remains to be done, at the inter-polity level, to offer stability in the long-term relationship. 

The thesis’ contribution to the discipline is thus threefold. Empirically, it offers a precise and comprehensive explanation of how the UK’s role in the EU intelligence-sharing network adapted to recent developments, and of how these affected the network’s responses to external threats. Theoretically, this project offers insight on how intelligence alliances overcome crises, through an innovative approach that can delve into the specificities of micro- and macro- cooperative dynamics while subsuming them rigorously in a holistic network perspective. Its socio-relational approach challenges the still dominant neorealist school of intelligence cooperation, revealing the importance of factors such as trust in evolving intelligence alliances. Finally, and based on novel interview data, the thesis offers policy recommendations for the future of the relationship, contributing to inform future negotiations.

Thesis Summary Dr Lucia Frigo (PDF)