La coopération en matière de renseignement au XXIe siècle

Le séminaire sur « La coopération en matière de renseignement au XXIe siècle » s’est déroulé les 13 et 14 juin 2022 à Breda (Pays-Bas). Cet événement, organisé par la Faculté des sciences militaires de l’Académie néerlandaise de défense (NLDA) et soutenu par les services de renseignement et de sécurité néerlandais dans le cadre du Collège de Renseignement en Europe, a rassemblé quelques 70 participants venant de 21 pays.

La coopération représente un aspect important du renseignement tel que pratiqué de nos jours. Son attrait opérationnel est relativement simple : deux parties peuvent tout simplement accomplir plus qu’une seule. La coopération entre les services de renseignement augmente ainsi les ressources et combine les expertises précieuses. L’ambiguïté, la rapidité et l’interdépendance des menaces transnationales et non-étatiques actuelles semblent exiger plus que ce que n’importe quel groupe de services de renseignement est capable de fournir seul. Pour faire face à ces menaces, les services de renseignement partagent donc de plus en plus leurs connaissances avec un large éventail d’acteurs, y compris les services partenaires, les organisations – gouvernementales ou non –, les institutions académiques et les entreprises privées. La coopération entre ces acteurs génère de nombreux défis en raison de leurs différents rôles sociétaux, de leurs frontières juridiques et professionnelles ainsi que de leurs cultures organisationnelles. Malgré ces différences inhérentes, ces interdépendances complexes et ces risques, examiner le fonctionnement et l’évolution de cette coopération est utile pour comprendre le renseignement en tant que fonction du gouvernement et peut aider à distinguer les pratiques exemplaires.

L’objectif principal de ce séminaire de deux jours portant sur la coopération en matière de renseignement était de réunir des praticiens du renseignement et des experts universitaires pour engager un dialogue de fond sur ce sujet. Après une introduction de M. François Fischer, directeur du Secrétariat permanent du Collège du Renseignement en Europe, et un discours liminaire du professeur Richard Aldrich, le séminaire s’est articulé autour de quatre thèmes : « Accords internationaux », « Relations sociales en matière de coopération dans le domaine du renseignement », « Responsabilité et éthique dans la coopération en matière de renseignement » et « Partenaires non traditionnels des services de renseignement ». Chacune des séances a été présentée par trois universitaires et suivie d’une discussion de groupe approfondie, afin de stimuler l’élaboration des connaissances ainsi qu’une compréhension plus approfondie de la coopération au sein de la communauté du renseignement. En outre, divers événements sociaux ont eu lieu pour permettre aux participants d’apprendre à se connaître et d’échanger leurs points de vue, leurs expériences et leurs idées. Grâce à ces fructueux débats et discussions, le séminaire a contribué avec succès aux objectifs du Collège du Renseignement en Europe, à savoir développer une culture commune du renseignement en Europe et renforcer la compréhension mutuelle.